近日召开的国务院常务会议部署了逐步推行免费学前教育的相关措施。会议强调,这一举措关系到千家万户和长远发展,各地需尽快细化工作方案,确保补助资金按时足额拨付。
学前教育支出是每个送孩子入园的家庭必需承担的费用。近年来,“高育儿成本”成为公众关注的焦点。中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员高丙成认为,逐步推行免费学前教育有助于提高学前教育质量,增强民众的获得感和满意度。他表示,此举能减轻家庭经济负担,提振生育意愿,应对人口结构挑战。
然而,这项惠及众多家庭的政策涉及庞大人群,需要国家和地方政府共同承担责任。中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹指出,中央政府应发挥指导和支持作用,地方则需根据实际情况安排补助资金,确保按时足额拨付。
根据2024年全国教育事业发展统计公报,全国共有幼儿园25.33万所,在园幼儿3583.99万人。要对如此庞大的群体实施免费学前教育,必须分阶段、有步骤地推进。政策的目标是普及教育并提升质量,同时考虑地域差异和教育机构类型多样性,避免对教育质量和地方财政造成过大压力。
中共中央办公厅、国务院办公厅提出进一步加大对普惠性非基本公共教育服务的支持力度,完善普惠性学前教育保障机制。2024年,我国普惠性幼儿园已占全国幼儿园总数的87.26%,在园幼儿也占到91.61%。长期以来,我国持续增加学前教育财政投入,推动教育公平和高质量发展。
免费学前教育政策不仅是教育公平的深化,也是我国学前教育进入高质量发展阶段的重要标志。它不仅对个体发展起到奠基性作用,还通过提升人力资本等多维度效应,推动国家长远进步。
不同地区的幼儿家庭对当前教育支出的感受各不相同。河北承德滦平县的郎女士表示,孩子每月的基础教育费用接近两千元,对县城家庭来说压力较大。河南新乡市民王璐的孩子在公办示范幼儿园就读,每学期学费约五千元,加上其他费用,总支出约为六七千元。江西赣州章贡区市民胡先生的孩子在公办幼儿园,每月平均花费600多元,负担较轻且方便家长。
多地正在探索普惠性学前教育的新路径。河北承德滦平县加快公办幼儿园建设,扶持普惠性民办园,扩大资源供给,明确收费项目和标准,并给予生均经费补贴。江西赣州通过新建公办幼儿园、开展配套幼儿园专项治理行动等方式增加学位供给,引导民办幼儿园降低收费标准。河南省新乡市城建幼儿园提供延时班服务,一天仅收费十块钱,培养孩子兴趣并举办亲子活动,受到家长欢迎。
逐步推行免费学前教育,旨在积极回应民生关切,降低家庭保育教育成本,加快建设高质量教育体系,对建设教育强国具有重要意义。
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